ニコニコまさたか(岡山県議会議員 太田正孝のブログ)

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岡山県土木部長の前向きな姿勢―旭川水系中流ブロック河川整備計画-

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 これまでご報告してきたように11月定例県議会では、七月豪雨により出てきた河川の問題点について、幾つかのことを取り上げました。


 その議論の中で、笹ケ瀬川の整備計画見直しを求めるなか、現計画(旭川水系中流ブロック河川整備計画)で事業予定していない岡山市北区御津国ケ原地区の問題点に言及したことに対して、土木部長から、今後、この整備計画を見直したい旨の答弁が飛び出しました。


 このやりとりは地元紙でも取り上げられ、ご承知の方もおられるかもしれませんが、この答弁を聞きまして、土木部長の前向きな姿勢を感じた次第です。177.png


                                       太田 正孝




# by masataka2014 | 2018-12-19 06:36 | 正孝の活動 | Comments(0)

旭川中流域と砂川から10万㎥の土砂が出てくる見込みです。

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前号から引き続き、11月定例県議会での一般質問からです。


旭川中流域の矢原から決壊した国ケ原にかけてで、ここには、膨大な土砂が堆積し、現在、河道掘削と築堤が行われています。また、砂川は約144億円で採択され、本格的に工事となります。それぞれどれくらいの処分しなければならない土砂が出てくるのかを土木部長に訊ねました。

回答は、粗い試算という断りがあった上で、約10万㎥の土砂量が出てくるというものでした。


既に工事は始まっています。県当局は心配箇所の解消に全力で取組んでくれています。気になるのは職員体制です。急激な仕事量の増加で、健康管理ができない状態になってはいけません。他県への応援要請もしています。来年の雨季までにやらなかればいけないことが多いです。しっかり県議会から後押しをしていきます。


                                       太田 正孝


# by masataka2014 | 2018-12-17 08:20 | 正孝の活動 | Comments(0)

浸水継続時間と家屋倒壊等氾濫想定区域の公表について-笹ケ瀬川の右岸、左岸-

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前号からの続きす。11月定例県議会での県当局とのやり取りからご報告致します。


平成27年の水防法の一部改正により、想定し得る最大規模の洪水・内水・高潮へのソフト対策が求められるようになり、浸水深0.5mに達してから、下回るまでの所謂浸水継続時間と家屋倒壊等氾濫想定区域を公表しなければならなくなりました。

そこで、先の七月豪雨で被害が出た笹ケ瀬川と足守川で挟まれた地域が1,000ha浸水したことにおいて、笹ケ瀬川の右岸、左岸このエリアの浸水継続時間と家屋倒壊等氾濫想定区域は公表されていたのかどうかを訊ねました。

回答では、両方とも策定作業中に七月豪雨に遭い、作業が中断していて、平成31年度中の公表に向けて努力したいとされました。


法律が改正をされても、地域で対応するには時間がかかることはやむを得ません。しかし、ことが生命財産に関わることですから、急いでいただかなければなりません。他にも、貯留施設の整備なども課題として残っています。こうした問題について、県議会からも後押しをしていきます。今後も、この河川の課題について、このブログを通じて報告していきます。


                                       太田 正孝


# by masataka2014 | 2018-12-16 10:43 | 正孝の活動 | Comments(0)

笹ケ瀬川の七月豪雨における浸水被害について-11月定例県議会-

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前号からの続きです。

 9月定例県議会で、笹ケ瀬川と足守川に挟まれた約1,000haの地域が浸水した件について、笹ケ瀬川の右岸、左岸の浸水の分析をしているのかどうかを尋ねたところ、土木部長からの回答が保留になっていたので、この度、改めて訊ねた。


 今回は分析結果をいただけた。その回答は概ね次の通りである。左岸側は、平成23年の台風12号により大規模な浸水被害が発生したため、その対策として、岡山市が3箇所にポンプ場を整備したので、今回は大幅に被害を軽減することが出来た。一方、右岸側は、55時間連続降雨という状況の中、雨水排除能力が不足していたため、浸水被害が発生した。


 平成19年以降で、約30回の浸水被害が起きている。最近の異常気象を考えると、雨量はさらに増えると考えた方が良いのではないかと思う。岡山市の新設ポンプに期待するとともに、流域全体について、もっと対策を講ずるべきではないのかというのが私の考えである。この点については、先日も触れたが、次号以降でも書いていきたい。


                                                                                 太田 正孝


 


# by masataka2014 | 2018-12-14 22:12 | 正孝の活動 | Comments(0)

七月豪雨時の笹ケ瀬川の当新田での最大流量は。

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前号に引き続き、12月12日の一般質問の内容について報告致します。本日は、七月豪雨時の笹ケ瀬川の当新田での最大流量についてです。

笹ケ瀬川の整備基本方針は平成19年7月に策定された後の十年間に、30回以上の浸水被害が出ています。今の基本方針は昭和 54 年洪水等を検討した結果、ピーク流量を基準地点当新田において1,300m3/sと決めており 、県当局が例示している24時間最大雨量は平成23年9月の台風12 においての198㎜です。七月豪雨の三日間連続の雨、それも総雨量が300㎜を超えるような雨は、昭和51年9月洪水等でも観測されておりますが、早急な対策が求められていたはずです。

そこで、私が気に掛かったのが、今回の長雨で、当新田において最大流量はいくらだったのかということです。質問をすると、600m3/s であったとの回答をいただきました。

この地点より、上流域で内水氾濫が起きています。どうして起きたのか、県当局の分析結果も聞きました。この点については、次号以降で報告致します。


                                        太田 正孝


# by masataka2014 | 2018-12-14 07:29 | 正孝の活動 | Comments(0)

本日の一般質問を終えて―総合治水対策事業-

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 今日、岡山県議会で河川の問題に重点を置いて一般質問を行いました。

 そのなかで、今日は総合治水対策事業のことを取り上げましたので、その件を報告致します。

 

 前回の質問で取り上げた千葉県の真間川の総合治水対策事業のされる前とされた後で、どのように被害が小さくなったのかと言いますと、次の通りです。

真間川は総合治水対策特定河川に指定をされて、平成6年度に国分川分水路を完成させ、平成8年以降、浸水被害は概ね解消しました。

具体的には、平成8年の台風17号では、平成5年の11号台風における総雨量229㎜を超える265 ㎜を記録したにもかかわらず、家屋浸水戸数は約1/8、浸水面積は約1/4となりました。

 真間川は一級河川ですが、二級河川での実施例もあり、静岡県の巴川総合治水対策事業です。この巴川の場合、大谷川放水路の完成前後では、約1.3倍の総雨量があったにもかかわらず、浸水面積は約1/3、家屋浸水戸数に至っては、約1/20となり、劇的に被害が改善されています。

 こうした先進事例を見ましても、笹ケ瀬川、足守川においても総合治水対策事業を行うべきと考えます。実施にあたっては、特定都市河川及び特定都市河川流域の指定を受ける必要がありますが、この指定は都道府県知事も行うことができます。また、指定を受けると、計画レベルから変わり「河川整備計画」に加え、「流域水害対策計画」を策定することとなります。

 そして、河川管理者、下水道管理者が協働して、各々の地域、流域の特性、実情にあわせた都市型水害対策を具現化していくことが可能になります。

そこで、笹ヶ瀬川、足守川を特定都市河川に指定することは可能なのかどうかを知事に問いました。



知事からは、流域の市街化の状況や、浸水被害の実績などの要件があり、特定指定河川の指定は難しいとの回答がありました。119.png



知事が挙げた理由については、今後確認を取っていきたいと思います。

その他に質問したことについては、後日随時報告していきたいと思います。

今回、傍聴してくださいました方々、有難うございました。


                                   太田 正孝



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*写真は七月豪雨の時のものです。


# by masataka2014 | 2018-12-12 20:39 | 正孝の活動 | Comments(0)

明日は登壇日です-岡山県議会一般質問―

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 明日は岡山県議会で一般質問を行います。本会議場にて登壇する前の日は、とても緊張をしています。今回もです。

 今回、取り上げるものの中には、9定例議会で宿題となっているものもあります。また、それに絡んで、起きている新たな問題です。

 その宿題とは、河川整備の前の調査についてです。

 
 できるだけ、現状を踏まえての計画になるように、明日も頑張ります。質問開始は、午前10時40分頃になるものと思います。ご都合がよろしければ、岡山県議会まで傍聴に起こし下さい。169.png

                                      太田 正孝  


# by masataka2014 | 2018-12-12 01:06 | お知らせ | Comments(0)

12月12日に一般質問を行います。

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 今日の岡山県議会では中高一貫校の在り方について議論が展開されました。興味深く聞きました。

 さて、私の一般質問についてご案内をさせて頂きます。

 私は12月12日(水)の二番目の質問者です。午前10時40分過ぎに開始すると思います。

 場所は、岡山県議会本会議場です。県庁の南隣です。

 内容は下記の通りです。

 ご都合がよろしければ、どうぞ傍聴にお越しください。


                                  太田 正孝



                 記 

1 河道掘削等について

 (1)堤外民有地の境界確定

 (2)処分する土砂量

(3)残土処分場の不足


2 浸水被害について

 (1)笹ヶ瀬川

 (2)足守川等の浸水面積

 (3)ポンプ新設

  

3 総合治水対策事業について

 (1)計画の違い

 (2)笹ヶ瀬川整備基本方針

 (3)特定河川浸水被害対策法


4 岡山県立高等学校教育体制整備実施計画(案)について

 (1)基礎自治体との連携

 (2)適正規模の維持

 (3)教育の質の維持


5 運転マナーについて

 *内容は変更することもあります。ご理解のほど宜しくお願い致します。

# by masataka2014 | 2018-12-07 21:56 | お知らせ | Comments(0)

今後の県立高校の在り方について、議論の終盤を迎えています。

今後の県立高校の在り方について、議論の終盤を迎えています。

岡山県当局の県内の中学卒業見込者数の推移を示した資料によると、平成30年は18,190人で、平成40年になると、16,218人と1,972人も減少します。

単純に計算すると50クラス減少させる必要性がありますが、県教委の実施案では東備で3クラス【6】、岡山で12クラス【18】、倉敷で11クラス【13】、西備で4クラス【6】、備北で4クラス【3】、美作で7クラス【8】を減らすことが必要と試算しています。(【 】内は学区内の学校数)高校の小規模化が起こることを暗示したデータとも言えます。

悩ましい選択をせざるを得ない状況です。148.png

私の一般質問日は12月12日の二番目に決まりました。これからの高校をどうするのか、議場で議論していきたいと考えています。


                                        太田 正孝


# by masataka2014 | 2018-12-06 08:59 | 正孝の活動 | Comments(0)

岡山県立高校の再編と地域の活性化が並行して議論が進んでいくなかで

 岡山県立高校の再編と地域の活性化が並行して議論されていて、
頭の中を整理したいと思い、岡山県教育委員会の資料を読んでいると、

「近年、生徒数の減少や都市部の高等学校への志願傾向の高まりなどから、募集定員を充足しにくい学校がみられる。」

という一文があった。
都市部の高等学校への志望傾向の高まりの背景には何があるのか、気に掛かって仕方がない。
色々なことを思うのだが、ここでは書くことを控えたい。119.png

                         太田 正孝

# by masataka2014 | 2018-12-06 00:29 | 正孝の活動 | Comments(0)

本日は自民党岡山県議団の代表質問の日です。

 本日12月4日は岡山県議会代表質問の日です。自民党岡山県議団も行います。その質問作りに青野高陽さんも関わっています。青野さんは、新聞記者として培われた鋭い視点で、問題の本質を常についておられました。そのなかには優しさもありました。一緒に仕事をすることが出来て光栄でした。

 今日は岡山県美咲町の町長選挙告示日でもあり、自民党岡山県議団のなかで一緒に仕事をすることはできなくなります。新しい世界で頑張って欲しいと願います。

 今日は青野さんの分までしっかり答弁を聞きたいと思います。109.png

                                                                                    太田 正孝

# by masataka2014 | 2018-12-04 08:05 | お知らせ | Comments(0)

県政報告-11月29日―

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 昨日、11月定例県議会が開会し、知事からの所信表明のなかで、七月豪雨への対応、フランス訪問の帰国報告等がありました。国の支援もあり、復旧の方向性が見えつつあるように感じています。そうしたなか、水面下の調整の中で、河川改修について、当初見込んでいた額よりも低くなるのではないかとの懸念も出てきています。最終的には、やらなければならないことが、できるように、各方面に働きかけて、やり切らなければなりません。今、その思いを強く思っているところです。

 この11月定例県議会直後、地域で県政報告の場を設けていただき、七月豪雨で、広い範囲で浸水被害があり、報告の中心は、「七月豪雨のこととその後の対応」とさせていただきました。ご参加下さった皆様には感謝を申し上げます。
 参加者の方と問題共有ができたと感じています。これからも防災対策に全力投球をしていきます。
 11月定例県議会においても、この問題を取り上げて行きたいと思います。日程が決まりましたら、またお知らせをさせて頂きます。174.png

                                                                                   太田 正孝

                                      

# by masataka2014 | 2018-11-30 08:45 | 正孝の活動 | Comments(0)

通学区の廃止を打ち出した島根県。

 本日も、島根県の県立高校魅力化ビジョン(案)から、岡山県の高校の在り方について考えたい。

 島根県は、松江市内普通科3校と通学区について、2021 年 3 月に行われる 2021 年度入学者選抜より通学区を撤廃する方針を打ち出した。ついては、2020 年 3月までに、3校それぞれの特色を具体化・明確化し、中学生・保護者、中学校等に周知するとしている。

 この結論に至る経過の中で、注目すべきところは、通学区を撤廃した場合、特定の高校に志願者が集中する可能性があり、3校の序列化等が懸念されるとして、通学区を守ってきたそうであるが、今後の県立高校の在り方検討委員会の中で、

○これまでの等質等量の考えに基づく3校存続に妥当性があるのか

○居住地により高校選択を制限することが公平と言えるのか

○希望する高校を目指す気持ち(挑戦心)を阻害しているのではないか

○全国的に見ても市内通学区の設置は特異なケースであるなどの課題を抱えながら、今後も通学区を維持することはもはや困難ではないか

との見解が出されたとうことである。

 私は、島根県教育委員会は、生徒の立場に立った判断から、この結論に至ったのであると考える。岡山県においても、高校の在り方が議論をされている。何よりも優先されなければならないのは、生徒のことである。そうでない高校は、生徒から選択されることはない。そのことを認識して、この議論を進めなければならない。

                                                                                   太田 正孝

# by masataka2014 | 2018-11-29 08:33 | 正孝の活動 | Comments(0)

島根県の高校魅力化コンソーシアムのプランを聞いて

 島根県の県立高校魅力化ビジョン(案)が参考になるということを聞いて、このビジョン(案)を勉強しています。

 そのなかで、「島根県の中学校卒業者数の直近のピークは、平成元年3月の約 12,600 人。それが、 平成30年3月には半分以下の約6,200人になっている」と報告されています。

 そして、具体的な取組の方向性として、注目したいと思ったのは、「教職員・生徒・保護者・市町村・小中学校・大学・社会教育機関・地元企業・地域住民・関係団体等の多様な主体が参画し、魅力ある高校づくりに取り組む協働体制「高校魅力化コンソーシアム」を全ての高校において構築していくということです。

 取り組むカタチを明確にしていくことは責任の所在を明らかにしていくことでもあり、素晴らしいと考える。岡山県の中で議論をして行く際に参考にしていきたい。

                                                                                    太田 正孝

# by masataka2014 | 2018-11-28 08:51 | 正孝の活動 | Comments(0)

高校の再編の行方について、議論を深めたい。

岡山県教委作成の学区別中学校卒業(見込)者数の推移についての中の備北学区を見ますと、


平成28年3月 626名

  29年3月 594名

  30年3月 591名

  31年3月 562名

  32年3月 545名

  33年3月 524名

  34年3月 506名

  35年3月 496名

  36年3月 445名

  37年3月 461名

  38年3月 442名

  39年3月 412名

  40年3月 438名

  41年3月 430名

  42年3月 403名

  43年3月 429名


となっています。(平成28年を100とすると、平成43年は69となります。)


 現在の備北学区の総定員数は520名です。単純に計算すると、34年には卒業見込数が定員よりも少なくなります。先日、統廃合の基準が示されましたが、自然な状態では、県北の高校は厳しい未来が待っていると言わざるを得ません。

 地元自治体から、強く存続を求められており、高校のことも含めて、各地域のこれからの方向性について、11月定例県議会で議論を深めていかなければなりません。

                                       太田 正孝


*備北学区は高梁市と新見市で構成されています。



# by masataka2014 | 2018-11-27 10:23 | 正孝の活動 | Comments(0)

人口が減少する中、どうやって生活を守るのか―水道の維持から考える―

 岡山県内においても人口減少が進んでいます。この人口減少は、上下水道の経営にも影響を与えます。新見市平成29年度 簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書を見ますと、


           歳入総額1,310,971,000で、


           そのうちの使用料231,465,000で、


           他会計繰入金 469,143,000となっています。


 更に人口が減少すると、この他会計繰入金を更に増やすか、使用利金を上げるしか、収支を合わせるには、他に方法はありません。


 人口対策をしなければ、こうした問題はさらに深刻になります。今のうちに、どうやって生活を守るかという問題について検討を進めておかなければなりません。

                                             太田 正孝


# by masataka2014 | 2018-11-25 21:56 | 正孝の活動 | Comments(0)

岡山県の県立高校再編についての県教委の方針(素案)が発表されて。

 岡山県の県立高校再編について、県教委の方針(素案)が発表されました。
 2023年度までは現状維持。2023年度以降は県教委の基準を下回れば、再編の対象となります。

 この基準とは2023年度以降、2年間にわたって1年生が100人を下回る状態が続けば再編の対象となり、80人を下回れば翌年度の生徒の募集を停止するというもの。

 県内の中学校卒業見込み者数の減少などを踏まえるしていますが、実際、平成30年度の入学実績で、定員120名に対して、それを切る学校も出始めています。そして、少子化は続いています。

 そうなると、1年生が2年連続で下回る状況は、何校かで十分起こり得る数字です。
 
 2024年度にはより具体的な「再編整備アクションプラン」(仮称)を策定するとしていて、今のままでは、2024年度に激震が起こることになります。県教委は、地域の頑張りに期待をしていますが、そうならないために、この5年間で何をしようしているのでしょうか。ここが論点です。

                                                     太田 正孝

 

# by masataka2014 | 2018-11-24 09:31 | 正孝の活動 | Comments(0)

岡山県「平成 30 年 7 月豪雨」災害検証委員会(第3回)の議論から―組織の在り方について―

 岡山県「平成 30 年 7 月豪雨」災害検証委員会(第3回) のなかで、委員長が次のような発言をされています。

(委員長)
警察とか、消防や自衛隊は、県がいくら頑張っても言うことを聞きませんので、警察の警察庁、自衛隊は独自のやり方でしかやりませんから。いくら県知事が災対本部長になって、そこにリエゾンで警察、消防、自衛隊が来ても、聞くだけで留まりますから、コントロールできませんので、消防は少なくとも県の意向を反映したような行動は可能な状態になっていますから、その点、市町と十分協議していただいて、連携してどういうふうにやるかっていう、特に水害にはリードタイムがありますので、そういうことを是非やっていただきたい。

 知事が災害本部長というれども、どれほど最前線の組織が動くのかと、頭の中がスッキリしていなかった。この発言を読んで、やはりそうだと考えを強くした。形だけでは駄目なのだ。日頃から、動くような組織づくりを進めるべきである。

                                                  太田 正孝

# by masataka2014 | 2018-11-23 21:36 | 正孝の活動 | Comments(0)

太田正孝県政報告会のご案内

二か所で県政報告会を開催致しますので、皆様にご案内申し上げます。

ご都合がよろしければ、ご出席をお待ちいたしております。


「県政報告会①」 

日時:平成301126() 1840 約1時間(受付1800から

場所:岡山国際交流センター8Fイベントホール(岡山駅西口より徒歩5分〉

             岡山市北区奉還町2-2-1 TEL086-256-2905



「県政報告会②」

日時:平成301129() 1330 ~約1時間 (受付1300から)

場所:岡山市立吉備公民館

             岡山市北区庭瀬416  TEL086-293-2170



                                                       太田 正孝



# by masataka2014 | 2018-11-23 21:06 | お知らせ | Comments(0)

岡山市の百年に一度の想定雨量に関して。

 岡山市のホームページで、洪水・土砂災害ハザードマップについての洪水シミュレーション条件設定を見て、疑問に思いました。

 岡山市の洪水シミュレーション条件設定について、次のように書かれていました。

 洪水を流しにくい場所のうち、氾濫による被害が最も大きくなると思われる場所を破堤点に選んで浸水範囲を予想しています。

 想定雨量は次のとおりです。

●旭川水系 旭川、百間川

概ね150年に1回程度起こる大雨(旭川流域で48時間の総雨量が257ミリメートル


●吉井川水系 吉井川

概ね150年に1回程度起こる大雨(吉井川流域で48時間の総雨量が270ミリメートル


●旭川水系 砂川(上道)

概ね100年に1回程度起こる大雨(砂川流域で48時間の総雨量が268ミリメートル


●笹ヶ瀬川水系 笹ヶ瀬川、足守川、砂川(一宮)

概ね100年に1回程度起こる大雨(笹ヶ瀬川流域の24時間の総雨量が1885ミリメートル


●倉敷川水系 倉敷川

概ね100年に1回程度起こる大雨(倉敷川流域の24時間の総雨量が181ミリメートル


 この想定雨量が微妙に違うのです。百年に1回程度起こる雨量とは、一体どれくらいと考えておけば良いのだろうか。

 七月の豪雨では、岡山県でも300ミリメートル以上の雨がありました。県議会においても、考えておかなければならないことだと思っております。


                                        太田 正孝


*注:岡山市のホームページ

洪水・土砂災害ハザードマップについて

http://www.city.okayama.jp/soumu/bousai/bousai_00181.html


# by masataka2014 | 2018-11-20 22:38 | 正孝の活動 | Comments(0)